Farida Shaheed llama la atención sobre el conjunto de Principios para la Implantación del Derecho a la Libertad Académica, pidiendo su aprobación y implantación
En su nuevo informe al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, la Relatora Especial de la ONU sobre el Derecho a la Educación, Farida Shaheed, defiende que la libertad académica debe considerarse un derecho humano autónomo. El informe aborda el derecho a la libertad académica desde la perspectiva del derecho a la educación, mostrando la urgencia de superar las múltiples violaciones que se cometen contra él. La definición de la libertad académica como un derecho humano fue destacada anteriormente en los Principios Interamericanos sobre Libertad Académica y Autonomía Universitaria, aprobados por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en 2021.
Según ella, la libertad académica comprende cuatro pilares interdependientes: el derecho a enseñar, a participar libremente en discusiones y debates dentro y fuera de la comunidad académica (incluso en las aulas), a investigar y a difundir las opiniones y los resultados de la investigación. «Las educadora y educadores sólo pueden fomentar el pensamiento crítico y ofrecer perspectivas diversas si ellas y ellos mismos gozan de libertad académica, al tiempo que defienden los principios del pluralismo, el respeto a los demás y la búsqueda del conocimiento», dice el informe.
Además, se invita a los Estados y otras partes interesadas a revisar el concepto de «neutralidad de la enseñanza», frente al derecho a la libertad académica. La Relatora Especial subraya que
(…) “la enseñanza debe estar libre de propaganda y debe implicar siempre un enfoque centrado en el libre desarrollo y ejercicio del pensamiento crítico, que es el núcleo del derecho a aprender. Aunque el concepto de neutralidad en la enseñanza suele considerarse una garantía contra el adoctrinamiento religioso, político o de otro tipo, también puede convertirse, a la inversa, en un medio de adoctrinamiento. Puede impedir que se exprese una diversidad de puntos de vista en la enseñanza e impedir el desarrollo del espíritu crítico en las y los estudiantes».
Basándose en un cuestionario distribuido ampliamente, que recibió 120 respuestas, así como en las consultas en línea que siguieron a una consulta de expertas/os organizada por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en octubre de 2023 en Ginebra, Shaheed también presenta algunas de las amenazas más graves a la libertad académica en todo el mundo. Estas violaciones se entienden como polifacéticas, e incluyen prácticas como «restricciones legales demasiado estrictas; violencia selectiva contra estudiantes y académicos; arresto, detención, malos tratos, ejecución extrajudicial y juicio en tribunales militares de quienes ejercen la libertad académica; ataques contra la autonomía institucional; presencia física y/o intervenciones de las fuerzas de seguridad en los campus universitarios; movilizaciones estudiantiles que puedan ser fuentes de amenaza para las y los académicas/os; interrupciones de los servicios de Internet y telecomunicaciones; restricciones de viaje; y exclusión de estudiantes de las becas. Una de las consecuencias es la autocensura, que es difícil de evaluar», dice el informe.
El Relator Especial pide que se aprueben y promulguen los Principios para la implantación del derecho a la libertad académica, redactados por un Grupo de Trabajo de expertas/os de las Naciones Unidas, académicas/os y representantes de la sociedad civil, basados en el derecho y la práctica internacionales y que reflejen su situación.
Consultas en las Américas
En el contexto de las consultas en curso para el Informe sobre Libertad Académica, así como de la visita de la Relatora Especial a los Estados Unidos, el CAFA recibió a Farida Shaheed para un diálogo con académicas/os y miembros de la sociedad civil de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, México, Nicaragua, Perú, Estados Unidos y Venezuela, para discutir los desafíos para proteger, respetar y garantizar la libertad académica en el hemisferio. Asimismo, Scholars at Risk (SAR) y CAFA, en asociación con la Oficina del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre el derecho a la educación, organizaron una mesa redonda en Washington DC, en el contexto de la visita oficial de esa Relatora Especial a los Estados Unidos, en abril de 2024.
Además, en febrero de 2024, el CAFA y Scholars at Risk presentaron una declaración conjunta a la Relatora Especial de la ONU, Farida Shaheed, en la que revisaban las protecciones legales de la libertad académica en Estados Unidos – y sus limitaciones – y detallaban los recientes desafíos a la libertad académica y la libertad de expresión en las instituciones educativas. Además, los miembros de CAFA mantuvieron una conversación con Shaheed sobre los desafíos a la libertad académica.
Historia
En 2020, David Kaye, en su mandato como Relator Especial de la ONU sobre la Libertad de Opinión y Expresión, publicó el informe sobre Libertad Académica y Libertad de Opinión y Expresión, allanando el camino para posteriores debates conceptuales y prácticos en profundidad en torno a la libertad académica. Inspirados por su informe, un grupo de organizaciones, movimientos, académicas/os y agencias de la ONU se reunieron para formar el Grupo de Trabajo sobre Libertad Académica, que durante dos años trabajó para desarrollar los Principios para la Implementación de la Libertad Académica. Esto inspiró, entre otras cosas, a 70 Estados a presentar una Declaración Conjunta sobre la libertad académica ante el Consejo de Derechos Humanos, en 2023, pidiendo una mayor cooperación internacional para su fortalecimiento. El informe de Farida Shaheed es otro logro en esta agenda para la plena realización de la libertad académica y otros derechos.
Haz clic aquí para descargar el informe (en inglés).
Vee también: «La libertad académica es tan crucial como una prensa libre o un poder judicial independiente, afirma experta de la ONU». Vea la grabación hecha por la Oficina de la ONU en Ginebra de la presentación de este informe (en inglés):